文丨秦丽 编辑丨鹿普禾

来源丨首席数字官

2018年9月18日，“数字经济论坛”、阿里研究院、毕马威，联合发布《2018全球数字经济发展指数》报告，希望能够为政府、企业、学界提供一个全新的视角，了解数字经济最新发展动态，总结数字经济发展的成功经验，探讨数字经济发展过程中可能遇到的障碍，共同推动数字经济的长期可持续发展。

伴随着新技术的进步与渗透，数字经济飞速发展，并正在重塑全球经济竞争格局。数字化变革浪潮，机遇与挑战并存，谁能抓住机遇谁就能赢得发展先机。

数字经济是所有国家面临的共同机遇。阿里巴巴集团副总裁、阿里研究院院长高红冰认为，数字经济在全世界范围内的发展速度令人瞩目，在不同国家和地区探索出多种发展路径和模式，在部分国家已经从餐前“小菜”升级为“主菜”，从底层对原有经济体系进行深刻变革。

中国经济当前正处于转型升级的关键阶段，数字经济对中国实现创新增长、推动高质量发展具有重要的意义。毕马威亚太区及中国主席陶匡淳在报告开篇致辞中指出，“中国庞大网民数量及丰富应用场景产生出的海量数据，是中国参与本轮竞争的巨大优势”。

「首席数字官」将为您解读更多详细信息，一起迎接全球数字经济新浪潮。

图片来源：《2018全球数字经济发展指数》

▌何为“数字经济”

《2018全球数字经济发展指数》报告中写到：“数字经济是新一代信息技术孕育全新商业模式和经济范式，以及对传统经济渗透和升级”。

随着云计算、大数据、物联网、人工智能、下一代移动网络技术的逐步成熟和应用，以数据的深度挖掘和融合应用为主要特征的智慧化，将成为未来数字化的主要标志。新一代信息技术在经济社会领域的渗透日益深入，未来经济发展的技术延展性不断增强，商业、产业、企业活动的边界不断拓展。根植于新技术群落的全新经济系统——数字经济跃上历史舞台。

数字经济最大的特征是数字化的信息和知识成为新的关键性生产要素。

数字经济，不仅是对原有经济体系的补充和融合，更是从底层进行深刻变革，重塑全球经济图景。

图片来源：《2018全球数字经济发展指数》

▌数字经济的三大特征

第一，平台支撑。平台是数字经济的“新物种”。“云-网-端”替代“铁-公-机”，成为全新的基础设施，创造了全新的商业环境。平台的出现推动了整个社会的数字化，为个体、小微企业提供可负担的、世界级的数字基础设施，最大程度地释放了个体、小微企业的潜力。整个社会信息成本大幅度下降，公司信用不再和规模直接挂钩，直接促成了大规模协作的形成。

第二，数据驱动。数据是数字经济的“新能源”，是数字经济最重要的特征。平台的出现，使数据的流动与共享成为可能；人工智能等新技术的应用，显著提升了数据挖掘的广度、深度和速度。从数据挖掘出发，颠覆原有商业模式，建立全新的商业生态，成为新的发展路径。

第三，普惠共享。普惠共享是数字经济的“新价值”。“人人参与、共建共享”的特点，实现了普惠科技、普惠金融和普惠贸易。

图片来源：《2018全球数字经济发展指数》

▌数字经济将重塑全球经济

第一，创造新需求。在数字经济时代，消费者的作用空前凸显。数字化的消费者是数字经济的核心要素——数据的生产者。数据承载了消费者的行为、态度、需求，数据挖掘能够发现之前被隐藏的需求，甚至做到“比消费者更了解自己”，开辟出巨大的新市场。

第二，创造新供给。互联网、大数据和云计算，代表了新的生产力要素，塑造了新的生产关系，并且不可逆转地从底层驱动制度和商业创新——而这所有的基础设施和制度安排构成了新商业供给。

第三，创造全球大市场。数字经济已经具备技术手段实现人类千年以来的“全球大市场”梦想。通过互联网推进全球普惠贸易，建设数字商业基础设施，已成全球共识。

▌数字经济的五个驱动因素

信息技术，作为一种通用性技术，对社会经济进行全方位的渗透，其影响是长期和颠覆性的。总体来看，数字经济发展水平可以通过五大因素来衡量：数字基础设施、数字消费者、数字产业生态、数字公共服务、数字科研。基于这五个指数，可以对一个经济体数字经济总体发展水平进行一个全面、准确的判断。

数字经济作为一种知识型经济，与整体经济发展水平高度相关。发达国家具备更好的信息技术基础设施和科研储备，消费者和企业使用信息技术的成本更低，经验更丰富，数字经济整体发展水平高于发展中国家。对于发展中国家而言，数字基础设施薄弱是普遍存在的瓶颈。

图片来源：《2018全球数字经济发展指数》

第一，数字基础设施——变革在即。数字经济是根植于数字基础设施之上的。数字基础设施对数字经济的核心要素——数据，进行收集、储存、传输、分析、应用，为数字产业生态提供技术保障和实现手段。数字基础设施的数量、质量和价格，决定了数字经济发展的速度和高度。

第二，数字消费者——从劳动力红利到数字消费者红利。数字经济时代，消费者在整个经济体系中的重要性空前凸显。数字化的消费者是数字经济的核心要素——数据的生产者。当消费者数量增长时，网络价值将发生指数级的增长。同时，数字技术对消费者生活渗透程度，也将影响宏观层面数字经济的发展。

第三，数字产业生态——高频创新，激烈竞争。技术的进程，决定了商业的边界。数字经济全新商业模式的体量是衡量数字产业生态的重要维度。不同于传统商业生态，数字产业生态高频创新、激烈竞争。初创企业能够在很短的时间内成长为巨头，是衡量数字产业生态可持续发展的重要指标。

第四，数字公共服务——促增长，创福利。政府需要借助数字技术，与数字化的消费者、数字化的商业生态对话与互动。此外，政府需要调整治理规则，促进数字经济的发展。

第五，数字科研——发展之源。数字经济是知识型经济，高质量的科研产出是数字经济可持续发展的重要保障。

▌数字经济发展中的三个问题

第一，自然人成为数字经济重要参与者，需要进一步政策支持。数字经济提供了以前所不具备的技术手段，如大数据、新的信用体系以及监管手段的改变，为商业活动准入门槛的降低创造了条件，自然人因此可以获得以前所不能具有的权利。

第二，数据权属不明确，流转困难。数据产生、收集、存储、加工、使用于不同的主体，既有个人、企业，也有政府。数据只有充分利用，才能发挥其价值，才能为个人、企业、社会带来福利。目前，数据权属的规范尚不明确，数据的流转存在困难。

第三，信用体系建设和治理待完善。信用是数字经济的灵魂，没有新型的信用体系，数字经济就无法发展起来。用更多元化的数据、覆盖更海量的各类主体、提供与每一主体信用相匹配的精准服务，正在成为大数据时代信用发展的现实。

在此进程中，信用治理应特别注意两大问题：一是严格区分作为软约束的信用惩戒和作为硬约束的行政处罚的边界，避免以失信惩戒之名，行行政处罚之实；二是多方协同共治，严厉打击炒信等灰黑产业链，促进产业健康发展。

▌数字经济的五大发展原则

第一，促进创新。数字经济是创新经济，是数字经济最重要的特征，没有创新，就没有数字经济。创新带来了经济繁荣，创新提高了社会福利。数字经济要进一步发展深化，必须依靠创新。

第二，包容发展。数字经济是全新事物，发展轨迹没有前例可寻，发展过程中一定会碰到弯路、岔路。应当坚持包容发展原则，给数字经济试错的机会，促进其进一步发展。

第三，主体公平。小微企业、年轻人、妇女、普通个体，甚至残疾人，都应该享受到和大企业同样的待遇。数字经济为实现更为普遍的公平提供了条件，为长尾人群获得优质服务提供了可能。数字经济能够充分为小微企业、个人参与经济活动赋能。

第四，技术中立。数字技术是数字经济的基础。数字技术既可用于正当经济活动，也可被非法利用。为促进数字经济这一新“物种”的生存和发展，应坚持技术中立原则。

第五，福利最大化。数字经济的发展，带来新与旧、先进与落后、发展与保守的对立与摩擦。在处理这些权利冲突、监管困境时，不应片面保护某一方的权利、利益，而应考虑社会总成本、总福利，应使社会总成本最小化，总福利最大化。

▌摘录：报告中的五个数据

◆91%

毕马威近期进行的一项对全球超过1300 多名CEO的调查显示，91%的中国CEO把技术颠 覆视为机遇而非威胁。同时，53%的中国CEO计划在未来三年内增加使用以大数据为基础的预测模型，帮助企业决策，该比例明显高于其他国家CEO的反馈。

◆39%

据测算，中国消费者每 100 元的互联网消费中有 39% 属于新增消费。如果没有互联网零售，这部分新增消费是不存在的。

◆10倍

数字基础设施的普及带来了全球数据量爆炸式增长。IDC 预测，2025年预计将创建163ZB 的数据(1ZB等于1万亿GB)，相当于2016 年所产生16.1ZB 数据的十倍。全球数字基础设施将迎来下一场“云-网-端”变革。

◆4年

数字经济技术更新的速度远超工业经济时代。互联网商业化后的短短20年，商业模式已经历多轮迭代。1995年全球市值最高的5家互联网公司，如今仅有苹果仍在榜内。在美国，初创企业达到10亿美元估值的平均时间为7年，在中国这一时间更是缩短至4年。

◆22岁&129岁

高频的技术创新，导致商业竞争异常激烈。截至2017年11月10日，全球十大科技互联网“数字经济体”市值高达4.5万亿美元，而十大传统跨国公司仅有2.9万亿美元。更令人吃惊的是，十大科技互联网“数字经济体”的平均年龄仅有22岁，而十大传统跨国公司为129 岁。“22岁的小伙子超过了129岁的老司机”。

◆关于“数字经济论坛”

2018年9月18日，数字经济暨数字丝绸之路国际会议在杭州举行。 在国家发改委高技术司指导下，国家信息中心信息化和产业发展部、国家发展和改革委员会经济研究所、清华大学公共管理学院、浙江省工业和信息化研究院、阿里研究院，在此次会议上联合发起成立了“数字经济论坛” （Digital Economy Forum，简称DEF）。

“数字经济论坛”以“开放、连接、共创”为原则，旨在“搭平台、聚共识、谋发展”，通过紧密结合产业创新和治理实践，汇聚国际国内专家学者，共同研讨数字经济的前沿理论、发展趋势、面临问题和解决思路，努力为数字经济的普惠和可持续发展，做出积极的贡献。

本文所解读的报告，即由新成立的“数字经济论坛”、阿里研究院和毕马威当天在会议上联合发布。

福利：欲阅读报告全文，欢迎关注「首席数字官」并后台留言；或添加小锦微信：jn-xiaojin3，即可获得报告全文（请备注：《2018全球数字经济发展指数》报告）。