2020年至今，国资背景、根正苗红的数科公司如过江之鲤，在服务本集团的同时，很多公司将业务触角伸向了外部市场。央企/国企的地位和资源是民营IT企业不可比拟的，是否会出现与民争利的情况呢?央企数科公司的真实情况又如何呢?

数字经济大潮中，数字化转型已不是企业的“选修课”，而是关乎企业生存和长远发展的“必修课”。作为数字化转型的主力军，中央企业竞相布局数字经济新赛道，纷纷组建了以数字经济为主要业务的专业化公司。

其实，央国企央企组队数科公司历史由来已久，早在2000年宝钢集团成立的宝信软件和2002年中石化成立的石化盈科，就为整个行业开创了先河。随着数字经济的愈演愈烈，2020年以来已有多家央企如国家电投、中国石油、中国能建、华润、中国电信、中国联通、中国电子等都纷纷成立了数科公司。【国家电投集团数字科技有限公司、中石油集团昆仑数智科技有限责任公司、中能建数科集团、华润数科控股有限公司、中电信数智科技有限公司、中国联通数科公司、中国电子数据产业集团(国内首个中央企业设立的数据产业集团)、中国建筑数字科技有限公司、中林数科有限公司、中电数据产业有限公司】......

国资委科技创新局负责人王晓亮曾公开表示，加快数字新兴产业培育，布局新一代信息技术、人工智能等战略性新兴产业，中央企业成立数字科技类公司近500家，加快产业新旧更迭和动能转换。

那么，缘何央企密集成立数科公司?现有数科公司的组织结构和业务结构如何?有什么特点?真实情况如何?这些数科公司的出现对现有国内的数字化服务市场产生了哪些影响?他们又能否在服务好集团公司的数智化转型的同时还能加快市场化进程呢?同赛道的传统IT厂商们怎么办，还有机会吗，退出还是合作?本文将对此进行探讨。

缘何央企密集成立数科公司?

国央企规模庞大、业务多元、体制复杂，往往比其他企业面临更大的挑战，这些企业要一边消除机制、体制的隔阂，一边又要做好顶层设计。通过构建全新的数智化转型平台，达成组织战略性、整体性、规范性、协同性、安全性和可操作性的统一，从而推进企业数字化愿景的实现。虽然这些年大型国央企在信息化、数字化项目上投入巨资进行各类建设，各个专业领域都有各种各样的系统支撑，但从整个集团角度看信息系统建设分散、数据烟囱问题严重、数据标准不统一、系统升级迭代难、集团无法统一管控等问题仍层出不穷。

面对全集团几百个业务系统，要实现数智化平台的统一，赋能公司业务高质量发展，而且积极引领创新并不是一件容易的事情。既需要服务于集团整体数字化转型整体战略规划，还需要加强集团和成员企业的内部协同，从而实现资源共享与优化配置，还需要积极引领创新，依靠外部的服务厂商是肯定不行了。因而，为了打破上述局面，成立服务于内部的专业化数智化技术公司就成为一件顺理成章的事情。

央企数科公司的组织结构业务及业务结构

从行业布局角度看，不同行业的数字化转型进展不同，由不同行业设有一级数科子公司的央企数目占该行业总体央企数目的比例(如图)，可以看出能源类、运输物流及信息通信类数字化转型进展较快，而矿产资源类和建筑工程类数字化水平相对较弱。

从组织结构来看，据调研结果显示，央企设有一级数科子公司，即由央企总部直接出资设立的数科公司，按照央企对数科公司的持股比例关系分为独资、控股、参股三种。由天眼查中的股东信息判断其公司形式，结果显示央企一级数科子公司“独资”、“控股”比列接近一致，都显著大于公司形式是“参股”的比例。可见央企对以及数科子公司大多采用控制股权的方式，使得数科公司的业务服务于公司的数字化需求、战略目标与央企整体战略目标保持一致，更好地为央企数字化转型助力。混合制形式有其优势所在，多家央企共同出资保障了数科公司的规模及质量，使其站在行业的高度为行业整体数字化发展做出引领与建设。

从业务结构来看，根据对外公布数科公司官网给出的业务描述，我们将数科公司数字化业务归纳总结出“规划架构”、“研发建设”、“运营维护”、“基础设施及数字安全”四大类。“规划架构”业务即参与央企数字化发展规划内容的讨论、配合总部规划的实施;“研发建设”业务是指研发新技术、软硬件、系统等，为本企业数字化发展打下基础，或者作为产品销售;“运营维护”业务即对业务、系统、技术进行管理、优化、规划、咨询、测评等保证业务、系统、技术能够正常运转;“基础设施及数字安全”业务主要是围绕网络与信息安全保障、数字化基础设施建设等内容。

据调查数科公司的业务中“研发建设”占51.6%，“规划架构”占21.1%，“运营维护”占18.0%，“基础设施及数字安全”占9.3%。由此可见，央企数科子公司主要负责“研发建设”业务，占比一半以上，“规划架构”和“运营维护”业务占比较少，对于“数字化基础设施及数字安全”的重视程度则更弱，说明数科公司“重研发、轻规划”、“重技术、轻安全”的特点，重视技术和工程方面建设，而在数字化顶层设计、治理体系以及安全保障上有所缺失。