随着信息技术的高速发展和行业数字化转型的快速演进，数据要素的赋能作用日益凸显，为保证数据要素的有序、安全流动，亟需新兴技术保驾护航。作为具备分布式、去中心化、不可篡改等特性的区块链技术，在数据可信共享方面具备天然优势。中央层面，对于运用区块链技术推动数据可信共享做出了战略部署。

习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调，要“发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用”。工业和信息化部、中央网信办联合发布的《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》提出，要“利用区块链打破数据孤岛，实现数据采集、共享、分析过程的可追溯，推动数据共享和增值应用，促进数字经济模式创新”。

 

政务数据难互通，价值难共享

政务数据的共享开放与应用创新一直以来都是数字政府、智慧城市建设的基础、核心环节，受到各级政府的广泛关注。然而，在政务领域，由于服务模式、信息系统建设壁垒以及政务数据交换政策等一系列因素，“信息孤岛”的现象一直普遍存在，导致数据价值没有得到充分挖掘利用。具体来讲，政务数据共享一直存在着以下痛点： 

 

数据确权不清晰：政府部门的数据往往存在相同数据在多个部门存放的情况，导致数据的权属不清、数据的维护职责不明确，以及数据重复登记导致数据不一致等问题。

 

数据标准不统一：由于历史原因，多个部门针对同一个数据项制定的数据标准不一致，导致数据共享交换过程中存在冲突、意同字不同等问题。例如在记录人员性别时，有的部门用字母表示，有的部门用汉字表示。

 

数据交换不顺畅：政务数据存储于不同部门，业务办理过程中往往涉及多个部门的数据使用，需要分别通过每个部门的审批流程，部门多、审批环节多导致数据交换效率不高。

 

数据追踪不完善：政务数据的交换过程中涉及参与方比较多、业务流程比较长、审批环节比较多，目前还没有实现数据交换全过程追踪，导致经常出现数据盗用、数据乱用、数据未授权使用等问题。

 

面对上述问题，浪潮云基于自身技术创新突破和场景融合适配，利用区块链服务产品，打造政务数据可信共享解决方案，为推动数据高效、安全、有序共享交换提供解决思路和技术支撑，助推政府数字化转型升级。

 

浪潮云区块链，推进政务数据可信共享

基于浪潮云区块链服务产品，将政府各个部门的数据上链，通过资源目录、认证服务、访问控制、追踪审计等开放服务，实现政务数据采集、共享和分析的全程可追溯，推动政务数据可信共享和应用创新，提升社会数据资源价值，助力培育数字经济新业态、新模式。

在推动政府多个部门之间进行数据可信共享和交换过程中，利用浪潮云区块链分布式账本、智能合约、跨链访问等技术，形成了面向政务数据共享场景的资源目录、认证服务、访问控制、追踪审计等开放服务，为政务数据共享平台提供完善的能力支撑。

 

资源目录：针对政府各部门的业务数据，制定数据来源、数据类型、数据属性、数据版本、数据校验等数据规范，将数据规范通过浪潮云区块链提供的共识合约运算，以明确数据权属及维护职责，将符合数据规范的数据上链、对上链数据进行分类，进而形成政务数据资源目录，为进一步实现政务业务系统之间数据可信协同和共享奠定了坚实基础。

 

认证服务：通过加密算法、隐私保护、智能合约等安全可信机制，把社保、民政、工商等部门的证照数据存放到浪潮云区块链中，利用浪潮云区块链对证照的申请、核验、颁发、授权、出示等全流程提供身份认证服务，满足数据共享平台的身份认证、电子证照、电子签章等多个应用场景需要。

访问控制：政务数据在提供方、监管方、使用方等角色中的流通往往是一个复杂的过程，存在互信受阻、数据乱用、审批时间长等问题，利用浪潮云区块链提供的多方身份验证、多种数据可信授权方式，实现政务数据快速、精准、透明、可信的流通使用。

追踪审计：浪潮云区块链能够实现对政务数据从上链、申请、审批、交换、使用等全过程进行多点分布式记录，实现数据交换和共享过程的透明、不可篡改，利用数据全生命周期的追踪审计机制，为政务数据的交换和共享保驾护航。